伴随著(zhe)中國各中小學(xué)陸續迎來新(xīn)學(xué)期，很多地(dì)方的(de)家長(cháng)、學(xué)生收到學(xué)校的(de)一則提醒：學(xué)生原則上不(bù)得将個(gè)人手機帶入校園。确有需求的(de)，須經家長(cháng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng)，但(dàn)不(bù)得帶入課堂。

    近(jìn)視(shì)率上升、學(xué)業負擔增加、沉迷遊戲……近(jìn)年來，中小學(xué)生因過度使用(yòng)手機而産生的(de)各種問題，引發社會(huì)關注。2月初，教育部辦公廳印發《關于加強中小學(xué)生手機管理(lǐ)工作的(de)通知》（下稱“《通知》”）要求，學(xué)生原則上不(bù)得将個(gè)人手機帶入校園。随後，各地(dì)教委就落實《通知》進行(xíng)部署，如中小學(xué)設校內(nèi)統一集中保管學(xué)生手機設施設備、教師(shī)不(bù)得用(yòng)手機布置作業或要求學(xué)生利用(yòng)手機完成作業等。

    進入新(xīn)學(xué)期，糾纏多年的(de)家校“手機大戰”問題終于有了明确的(de)解決辦法。那麼，《通知》出台後，學(xué)校該如何有效管理(lǐ)學(xué)生使用(yòng)手機？移動互聯時代，如何引導孩子(zi)正确、合理(lǐ)使用(yòng)手機？

    管理(lǐ)手機，各有各的(de)高(gāo)招

    2月22日，是上海市(shì)中小學(xué)新(xīn)學(xué)期開學(xué)第一天。上海市(shì)沙田學(xué)校學(xué)生進校後發現，教室裡(lǐ)或門(mén)外多了用(yòng)于存放手機的(de)“養機場”“停機坪”。前者需将手機調至靜(jìng)音狀态，放入袋中；後者則需關閉手機，放入箱內(nèi)。

    新(xīn)學(xué)期開始前，沙田學(xué)校向全體學(xué)生發出《加強學(xué)生手機管理(lǐ)工作倡議(yì)書(shū)》，提出學(xué)生進校後要将手機關機，交由班級保管員保管，放入指定“養機場”或“停機坪”，放學(xué)時再通過管理(lǐ)員将手機取回。其中，小學(xué)部設置“養機場”，中學(xué)部按年級建了“停機坪”。

    該校今年寒假期間開展的(de)調查顯示，學(xué)生手機擁有率為(wèi)44.2%；學(xué)生使用(yòng)手機的(de)主要用(yòng)途，便于聯系家長(cháng)的(de)占35%，學(xué)習需要的(de)占37.86%。對于學(xué)校加強手機管理(lǐ)，85.71%學(xué)生和家長(cháng)表示贊成。八（3）班學(xué)生樊文芮說(shuō)：“自覺的(de)孩子(zi)不(bù)會(huì)在(zài)學(xué)校偷偷玩手機。由于我(wǒ)家離(lí)學(xué)校挺遠(yuǎn)，手機是掃碼乘車或有突發狀況時用(yòng)來聯系的(de)工具。”一些學(xué)生、家長(cháng)提出，信息化(huà)(huà)社會(huì)生活中手機不(bù)可或缺，關鍵要做(zuò)到如何精準細緻管理(lǐ)。

    新(xīn)學(xué)期開始，全國各地(dì)中小學(xué)紛紛加強手機管理(lǐ)工作。這(zhè)源于教育部辦公廳2月初印發的(de)《關于加強中小學(xué)生手機管理(lǐ)工作的(de)通知》，要求中小學(xué)生原則上不(bù)得将個(gè)人手機帶入校園。确有需求的(de)，須經家長(cháng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng)，進校後手機應由學(xué)校統一保管，禁止帶入課堂。

    對于如何解決禁帶手機後的(de)溝通需求，《通知》做(zuò)了安排：學(xué)校應将手機管理(lǐ)納入學(xué)校日常管理(lǐ)，提供必要保管裝置，解決學(xué)生與家長(cháng)通話需求等。

    随後，各地(dì)教委就落實《通知》精神提出明确要求。比如，北(běi)京市(shì)教委要求，各中小學(xué)設校內(nèi)統一集中保管學(xué)生手機設施設備；江西明确了中小學(xué)校教職工的(de)管理(lǐ)職責；陝西禁止學(xué)生将個(gè)人手機帶入課堂。

    怎麼管理(lǐ)手機，各學(xué)校有自己的(de)高(gāo)招。

    給手機入校“立法”。這(zhè)些天，華東政法大學(xué)附屬中學(xué)校長(cháng)傅松正在(zài)忙著(zhe)修訂該校的(de)手機管理(lǐ)規定。早在(zài)2015年，該校學(xué)生事務(wù)中心在(zài)調研、聽(tīng)證基礎上，制定了《華東政法大學(xué)附屬中學(xué)校園學(xué)生手機使用(yòng)管理(lǐ)規定》。規定明确了學(xué)生在(zài)校園內(nèi)使用(yòng)手機的(de)時間、地(dì)點、禁止行(xíng)為(wèi)、申請(qǐng)程序等，對違反規定的(de)情況也有明确罰則。例如，學(xué)生在(zài)校園使用(yòng)手機，需填寫申請(qǐng)書(shū)，家長(cháng)簽名同意，班主任批準，年級組備案。傅松表示，學(xué)校将根據教育部通知，再次聽(tīng)取學(xué)生、教師(shī)、家長(cháng)等方面的(de)意見建議(yì)，并将智能手表等智能電子(zi)産品納入本次管理(lǐ)規定修訂中。

    幫助學(xué)生管好(hǎo)(hǎo)手機。山東、上海等地(dì)多所學(xué)校設立了手機保管箱。在(zài)廣州，各小學(xué)僅允許學(xué)生帶電話手表入校，并鎖定了使用(yòng)時段；中學(xué)實行(xíng)走讀學(xué)生禁止帶手機入校，住宿學(xué)生需要帶手機的(de)，需提前向學(xué)校申請(qǐng)報(bào)備，入校後手機統一交給老師(shī)保管，離(lí)校前統一返還學(xué)生。

    不(bù)少學(xué)校還通過家校共育，與家長(cháng)約定學(xué)生在(zài)校外使用(yòng)手機的(de)時間和方式。江蘇南京的(de)宋女(nǚ)士有一個(gè)孩子(zi)正在(zài)讀初二。最近(jìn)，學(xué)校要求家長(cháng)管理(lǐ)孩子(zi)在(zài)家使用(yòng)手機的(de)頻(pín)率，這(zhè)讓她有些喜憂參半：“這(zhè)下跟孩子(zi)說(shuō)這(zhè)事有了底氣，但(dàn)孩子(zi)在(zài)線學(xué)習如何解決？假期怎麼辦？”

    要管控，更要規範管理(lǐ)

    手機入校園，該進還是該禁？事實上，這(zhè)個(gè)話題社會(huì)上早有讨論。

    贊成校園禁手機者認為(wèi)，青少年自控能力尚不(bù)足，過度使用(yòng)手機會(huì)産生很多問題。中國青少年宮協會(huì)媒介與教育工委會(huì)常務(wù)副主任張海波将其總結為(wèi)3個(gè)方面，一是部分自控力較差的(de)學(xué)生容易沉迷手機，影響視(shì)力、耽誤學(xué)習，特别是滋生親子(zi)矛盾。二是易受暴力、色情等不(bù)良信息影響，特别是一些短視(shì)頻(pín)、直播平台。三是易産生網絡欺淩、詐騙等行(xíng)為(wèi)，甚至引發一些惡性事件(jiàn)。

    手機沉迷在(zài)世界各國學(xué)生中也不(bù)同程度存在(zài)。美國某大學(xué)曾對10個(gè)國家1000名學(xué)生進行(xíng)了24小時“無媒體”體驗實驗。參與這(zhè)個(gè)項目的(de)大部分學(xué)生表示，失去了手機讓他(tā)們“坐(zuò)卧難安”，很多人甚至沒有完成整個(gè)項目。目前，意大利、法國、德國、美國、英國、日本等國明令禁止學(xué)生将手機帶進校園或者課堂，有的(de)規定在(zài)教師(shī)和家長(cháng)的(de)引導下學(xué)生才能使用(yòng)手機，芬蘭則禁止向初三以下學(xué)生銷售手機。

    對校園禁手機抱有疑慮者則認為(wèi)，禁了手機，家長(cháng)和孩子(zi)如何溝通？目前網上布置、提交、批改作業十分普遍，孩子(zi)不(bù)帶手機、不(bù)用(yòng)手機怎麼做(zuò)？一位家長(cháng)說(shuō)，學(xué)校老師(shī)要求家長(cháng)下載某些作業類App，并在(zài)App上給孩子(zi)布置線上作業，要求家長(cháng)監督完成。“有些App查看答(dá)題分數(shù)或排名還需要充值，是何道(dào)理(lǐ)？”

    《通知》明确，學(xué)校要加強課堂教學(xué)和作業管理(lǐ)，不(bù)得用(yòng)手機布置作業或要求學(xué)生利用(yòng)手機完成作業。

    中國教育科(kē)學(xué)研究院研究員儲朝晖認為(wèi)，手機布置作業雖然方便，但(dàn)部分地(dì)區(qū)教育部門(mén)和學(xué)校忽略了不(bù)同年齡段學(xué)生對手機的(de)自控能力和線上作業完成效率有差别，不(bù)僅加大了部分學(xué)生對手機的(de)依賴，也容易加劇家校矛盾。

    有人對校方能否規範管理(lǐ)手機持懷疑态度。5名中學(xué)生當著(zhe)幾千名師(shī)生的(de)面将自己的(de)手機丢進水(shuǐ)桶銷毀、某中學(xué)高(gāo)二學(xué)生在(zài)課堂上玩手機被退學(xué)（後該處分收回）、某中學(xué)公開砸毀學(xué)生手機……此前一些學(xué)校手機管理(lǐ)措施不(bù)當的(de)新(xīn)聞，引發輿論熱議(yì)。

    《通知》對此提出，學(xué)校要通過班團隊會(huì)、心理(lǐ)輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導，避免簡單粗暴管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)。

    中國社科(kē)院社會(huì)學(xué)所青少年與社會(huì)問題研究室副主任田豐對記者表示，學(xué)校等相關部門(mén)在(zài)落實《通知》精神時要避免懶政，應承擔起應有的(de)教育引導責任，并和家長(cháng)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)聯動管理(lǐ)，而不(bù)是僅使用(yòng)物(wù)理(lǐ)隔絕方法。從長(cháng)遠(yuǎn)看，單純禁止使用(yòng)手機，也不(bù)利于青少年在(zài)移動互聯網時代健康成長(cháng)。

    正确引導，尚需家校合力

    移動互聯時代，如何讓學(xué)生科(kē)學(xué)理(lǐ)性對待并合理(lǐ)使用(yòng)手機，提高(gāo)學(xué)生信息素養和自我(wǒ)管理(lǐ)能力？

    專家認為(wèi)，要徹底解決中小學(xué)生手機沉迷問題，需改進單調、刻闆的(de)教育教學(xué)方式，盡快确立多樣的(de)考核評價标準。

    儲朝晖表示，隻有教育評價标準多元化(huà)(huà)，中小學(xué)生才能有更多開展戶外活動、親近(jìn)自然、接觸社會(huì)的(de)時間和機會(huì)，而不(bù)是僅僅依賴手機獲得外界信息，這(zhè)更有助于增強學(xué)生個(gè)體的(de)自主性，“役物(wù)而不(bù)為(wèi)物(wù)所役”。

    《通知》強調了家校溝通的(de)重要性。學(xué)校要将手機管理(lǐ)的(de)有關要求告知學(xué)生家長(cháng)，講清過度使用(yòng)手機的(de)危害性和加強管理(lǐ)的(de)必要性。家長(cháng)應履行(xíng)教育職責，加強對孩子(zi)使用(yòng)手機的(de)督促管理(lǐ)，形成家校協同育人合力。

    田豐表示，教育引導學(xué)生合理(lǐ)使用(yòng)手機的(de)“主陣地(dì)”在(zài)學(xué)校，而不(bù)應讓家庭和其他(tā)社會(huì)機構承擔更多責任。當然，家庭也要承擔應有責任，“但(dàn)在(zài)現有情況下，并不(bù)是所有家庭都能夠照(zhào)顧到其家庭中的(de)未成年人正确使用(yòng)手機。”

    為(wèi)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)家校共育，教育部指導編寫的(de)《家庭教育指導手冊》（家庭卷、學(xué)校卷）于去年12月初發布，書(shū)中首次增加了提升孩子(zi)媒介素養的(de)內(nèi)容。

    作為(wèi)該書(shū)編寫者之一，張海波認為(wèi)，家長(cháng)和學(xué)校都要提升媒介素養。一方面，學(xué)校在(zài)落實《通知》精神時，應針對不(bù)同年齡段孩子(zi)、城市(shì)農村不(bù)同地(dì)域等情況，采取差異化(huà)(huà)措施；開展豐富的(de)活動，給孩子(zi)提供合适的(de)解壓渠道(dào)；優化(huà)(huà)信息化(huà)(huà)教學(xué)模式，原則上采用(yòng)紙(zhǐ)質作業；同時發揮學(xué)校在(zài)指導家庭教育中的(de)作用(yòng)，特别是班主任要跟家長(cháng)多溝通，并針對學(xué)生一些不(bù)當使用(yòng)行(xíng)為(wèi)做(zuò)出具體的(de)教育指引。另一方面，家長(cháng)自身(shēn)要做(zuò)好(hǎo)(hǎo)示範，不(bù)能沉迷手機；多跟孩子(zi)進行(xíng)面對面的(de)交流，促進自覺自律；做(zuò)好(hǎo)(hǎo)統籌規劃，賦予孩子(zi)使用(yòng)手機的(de)權利時約定手機使用(yòng)時限等。

    “有句格言，越自律才越自由。手機本身(shēn)不(bù)是問題，怎麼使用(yòng)手機才是問題。應通過教育引導，讓孩子(zi)提升媒介信息素養和自我(wǒ)管理(lǐ)能力。再面對手機時，他(tā)們才能‘拿得起放得下’。”張海波說(shuō)。（記者彭訓文）