每到新(xīn)學(xué)年，幼兒園“入園難、入園貴”的(de)問題總是容易引起社會(huì)關注。近(jìn)日，中國青年報(bào)社社會(huì)調查中心開展了對1009名幼兒家長(cháng)的(de)一項調查，60.3%的(de)受訪家長(cháng)稱今年找幼兒園遇到了問題。

　　該項調查數(shù)據顯示，“入園貴”是困擾受訪家長(cháng)的(de)最大問題，48.2%的(de)受訪家長(cháng)感覺幼兒園學(xué)費高(gāo)。然後是“入園難”，38.5%的(de)受訪家長(cháng)表示幼兒園沒有學(xué)位，孩子(zi)無法入園。在(zài)被問到“近(jìn)些年‘入園難、入園貴’的(de)問題是否有所緩解”時，46.5%的(de)受訪家長(cháng)表示有所緩解，53.5%的(de)受訪家長(cháng)認為(wèi)沒有緩解，其中45.5%的(de)受訪家長(cháng)認為(wèi)和以前一樣，8.0%的(de)受訪家長(cháng)認為(wèi)更嚴重了。

　　從面上來看，近(jìn)10年來，我(wǒ)國學(xué)前教育發展取得了前所未有的(de)成績，全國學(xué)前3年的(de)毛入園率從2009年的(de)50.9%躍升為(wèi)2018年的(de)81.7%。按照(zhào)2018年11月中共中央、國務(wù)院印發的(de)《關于學(xué)前教育深化(huà)(huà)改革規範發展的(de)若幹意見》(以下簡稱《意見》)，到2020年，這(zhè)一數(shù)字将達到85%。

　　毛入學(xué)率大幅增加，學(xué)前教育“有學(xué)上”的(de)問題應該得到了較好(hǎo)(hǎo)的(de)解決，但(dàn)為(wèi)什麼到了具體的(de)點上，調查顯示“入園難、入園貴”依然沒有緩解?這(zhè)就涉及學(xué)前教育的(de)數(shù)量和質量的(de)問題，也涉及我(wǒ)國幼兒園發展原則和質量層級的(de)問題。

　　事實上，“入園難”是指想進入質量好(hǎo)(hǎo)一點的(de)公辦園難，想進入有一定質量而又(yòu)價格平實的(de)民辦幼兒園難;“入園貴”是指要進入質量較好(hǎo)(hǎo)的(de)幼兒園，好(hǎo)(hǎo)的(de)公辦園進不(bù)去，隻有高(gāo)收費的(de)民辦高(gāo)端園可選。所以“入園難、入園貴”表面上看起來是兩個(gè)問題，事實上內(nèi)裡(lǐ)都是指向質量。歸根結底，就是優質幼兒園數(shù)量偏少。

　　目前，就公辦園而言，通過鄉鎮中心幼兒園的(de)建設以及小區(qū)配套幼兒園建設和治理(lǐ)，将能實現公辦園數(shù)量的(de)逐步回升;就民辦園而言，通過“改普”(改為(wèi)普惠園)工作，将能實現一部分幼兒園的(de)價格的(de)平抑。但(dàn)無論是增加公辦園數(shù)量，還是民辦園通過“改普”平抑價格，如果不(bù)将落腳點放在(zài)質量的(de)提升，就算各級各地(dì)政府在(zài)“入園難、入園貴”問題上持續加大投入，老百姓的(de)獲得感或将依然有限。

　　普惠性幼兒園要達到前述《意見》中設定的(de)2020年80%的(de)目标線固然重要，但(dàn)關鍵還是要通過內(nèi)涵式發展，把新(xīn)建的(de)公辦園以及“民轉普”的(de)普惠園質量提升上去，在(zài)師(shī)資(zī)、環境、品質等各方面達到優質的(de)目标。當然，這(zhè)需要一定的(de)時間，但(dàn)隻有抓住質量這(zhè)個(gè)關鍵，把質量提升上去，“入園難、入園貴”的(de)問題才能得到徹底的(de)緩解。

　　近(jìn)期出台的(de)《中華人民共和國學(xué)前教育法草案(征求意見稿)》也提出“各級人民政府應當通過舉辦公辦幼兒園、支持民辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服(fú)務(wù)，為(wèi)學(xué)前兒童提供公平而有質量的(de)學(xué)前教育”。“有質量”的(de)內(nèi)涵式發展，應是公益普惠的(de)學(xué)前教育發展方向的(de)最終落腳點。(作者：肖羅，系教育研究者)