2020年，全國幼兒園總數(shù)達到29.17萬所，在(zài)園幼兒總數(shù)達到4818.26萬，與2015年相比，幼兒園數(shù)量增加了30%，在(zài)園幼兒規模增長(cháng)了13%。全國學(xué)前三年毛入園率達到85.2%，增加10.2個(gè)百分點，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.74%，比2016年增加17.5個(gè)百分點(2016年開始統計(jì)普惠性幼兒園覆蓋率)，超額完成黨中央國務(wù)院确定的(de)普及普惠目标任務(wù)。

　　破解入園難

　　家住貴州省凱裡(lǐ)市(shì)爐山鎮洛棉村的(de)楊仙呓小朋(péng)友，上的(de)是村裡(lǐ)建的(de)公辦幼兒園。楊仙呓的(de)媽(mā)媽(mā)說(shuō)：“我(wǒ)們村的(de)幼兒園條件(jiàn)挺好(hǎo)(hǎo)，老師(shī)好(hǎo)(hǎo)，還能享受免費的(de)營養餐。”黨的(de)十八大以來，凱裡(lǐ)市(shì)投入資(zī)金2億餘元，新(xīn)建和改建農村公辦幼兒園75所，實現了農村幼兒園全覆蓋。

　　《中共中央國務(wù)院關于學(xué)前教育深化(huà)(huà)改革規範發展的(de)若幹意見》實施以來，教育部會(huì)同有關部門(mén)部署各地(dì)連續實施了3期學(xué)前教育行(xíng)動計(jì)劃，中央财政設立學(xué)前教育專項發展資(zī)金，累計(jì)投入超過800億元，引導激勵各地(dì)大力發展公辦園，積極扶持普惠性民辦園，構建覆蓋城鄉、布局合理(lǐ)的(de)學(xué)前教育公共服(fú)務(wù)體系。

　　各地(dì)實施一大批幼兒園建設工程，普惠性幼兒園數(shù)量大幅提升。“十三五”期間，甘肅新(xīn)建改擴建幼兒園4224所，基本構建起覆蓋縣、鄉、村三級的(de)農村學(xué)前教育公共服(fú)務(wù)體系。江蘇新(xīn)建改擴建幼兒園超過3000所，新(xīn)增學(xué)位超過50萬個(gè)。貴州連續實施學(xué)前教育突破工程，新(xīn)建改擴建公辦幼兒園5200餘所，實現每個(gè)鄉鎮至少有1所公辦中心園，一半農村建了公辦園。

　　與2015年相比，2020年西藏、新(xīn)疆、雲南、甘肅、江西等8個(gè)省份的(de)毛入園率均增長(cháng)超過15個(gè)百分點;福建、黑(hēi)龍江、山西、廣西等13個(gè)省份普惠性幼兒園覆蓋率增長(cháng)均超過20個(gè)百分點;海南、江西、湖南、浙江等8個(gè)省份的(de)公辦園在(zài)園幼兒占比增長(cháng)均超過10個(gè)百分點。

　　化(huà)(huà)解入園遠(yuǎn)

　　嶄新(xīn)的(de)園區(qū)、寬敞的(de)活動室、專業的(de)師(shī)資(zī)隊伍，讓前來送孩子(zi)入園的(de)家長(cháng)放下心來，這(zhè)是山東省日照(zhào)市(shì)五蓮縣藍鑽莊園小區(qū)同步配建的(de)幼兒園啟用(yòng)時的(de)一幕。2018年以來，五蓮縣嚴格落實城鎮小區(qū)配套幼兒園專項整治要求，将4所配套幼兒園無償移交政府辦成公辦幼兒園，5所辦成普惠性民辦幼兒園，新(xīn)增普惠性學(xué)位2580餘個(gè)。

　　城鎮小區(qū)配套幼兒園是重要的(de)公共服(fú)務(wù)資(zī)源，但(dàn)因監管不(bù)到位，存在(zài)不(bù)建、少建、被挪作他(tā)用(yòng)、辦成營利性幼兒園等亂象。2019年，國務(wù)院部署開展城鎮小區(qū)配套園治理(lǐ)，教育部會(huì)同住建部等6部門(mén)，推動各地(dì)摸底排查，建立台賬，對規劃、建設、移交、普惠不(bù)到位的(de)問題，“一園一案”推進整改，确保小區(qū)配套園辦成公辦園或普惠性民辦園。

　　各地(dì)高(gāo)度重視(shì)，多措并舉。遼甯、吉林(lín)、福建、江西、廣東、陝西、甘肅等省份的(de)主管副省長(cháng)擔任治理(lǐ)工作小組組長(cháng)，河(hé)(hé)北(běi)、廣東等省份将小區(qū)配套園治理(lǐ)工作納入市(shì)縣政府履行(xíng)教育職責評價指标。山東、廣西将移交教育部門(mén)辦成公辦園的(de)配套園納入機構編制管理(lǐ)，通過核定聘用(yòng)教師(shī)控制數(shù)等辦法及時解決缺編問題。甯夏銀(yín)川、湖南益陽為(wèi)新(xīn)建改擴建項目的(de)立項和審批開通“綠色通道(dào)”，特批特辦，提高(gāo)時效。

　　“經過各地(dì)政府和有關部門(mén)兩年的(de)不(bù)懈努力，終于啃下了小區(qū)配套園治理(lǐ)這(zhè)塊硬骨頭。”教育部基礎教育司(sī)司(sī)長(cháng)呂玉剛介紹，截至2020年底，全國完成整改的(de)配套園新(xīn)增普惠性學(xué)位超過416萬個(gè)，其中山東、廣西、河(hé)(hé)南、河(hé)(hé)北(běi)、江蘇、重慶、江西等7個(gè)省份治理(lǐ)配套園數(shù)量均超過1000所，增加普惠性學(xué)位數(shù)均超過20萬個(gè)。

　　緩解入園貴

　　江蘇省南京市(shì)明發東方幼兒園被認定為(wèi)普惠園後，保教費從原來的(de)2500元降到1170元，家住附近(jìn)的(de)許先生高(gāo)興地(dì)說(shuō)：“二寶出生後，生活壓力加大，這(zhè)項惠民政策來得太及時了。”2020年，南京市(shì)規定，新(xīn)認定的(de)普惠性民辦幼兒園收費最高(gāo)不(bù)得超過同類公辦園(800元/月)的(de)50%，同時财政給予普惠園每生每年2200元補助。

　　讓幼兒園的(de)收費降下來，一直是廣大人民群衆的(de)熱切期盼。“十三五”期間，教育部會(huì)同有關部門(mén)推動各地(dì)不(bù)斷完善學(xué)前教育投入與成本分擔機制，一方面，建立财政支持制度，制定并落實公辦園生均公用(yòng)經費标準或生均财政撥款标準、普惠性民辦園補助标準;另一方面，在(zài)科(kē)學(xué)核定辦園成本的(de)基礎上，建立公辦園收費動态調整機制，實施普惠性民辦園收費指導價，抑制幼兒園過高(gāo)收費。有了政府的(de)财政支持，普惠性民辦園收費逐漸降了下來。此外，國家還建立了學(xué)前兒童資(zī)助制度，對家庭經濟困難兒童入園實施資(zī)助。

　　政府多承擔一點，老百姓負擔就減輕一點。北(běi)京市(shì)财政對提供普惠性服(fú)務(wù)的(de)幼兒園，無論公辦、民辦都按每生每年1.2萬元的(de)标準進行(xíng)補助，真正實現了接受普惠性學(xué)前教育公共财政補助一樣、家長(cháng)繳費一樣。浙江省杭州市(shì)餘杭區(qū)聘請(qǐng)第三方對普惠性民辦園核定辦園成本，家長(cháng)隻需按照(zhào)同等級公辦園繳費，不(bù)足部分政府全額補助，實現了普惠性民辦園與公辦園同質同價。

　　教育部相關負責人表示，“十三五”期間，“入園難”“入園遠(yuǎn)”“入園貴”問題得到有效緩解，越來越多的(de)家庭從中受益。