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職業教育體系距離(lí)“現代”還有多遠(yuǎn)

  自2014年《國務(wù)院關于加快發展現代職業教育的(de)決定》提出建設“具有中國特色、世界水(shuǐ)平的(de)現代職業教育體系”以來,現代職業教育體系一直被強調,一直在(zài)路(lù)上。

  我(wǒ)國現有職業教育體系距離(lí)現代還有多遠(yuǎn)?要回答(dá)這(zhè)個(gè)問題,需要先讨論清楚職業教育的(de)一些基本概念,比如優化(huà)(huà)職業教育類型、高(gāo)水(shuǐ)平職業教育專業、職業教育育人方式、增強職業教育的(de)适應性等。圍繞這(zhè)些問題,記者采訪了金華職業技術學(xué)院黨委書(shū)記,浙江省現代職業教育研究中心主任王振洪、華東師(shī)範大學(xué)職業與成人教育研究所所長(cháng)徐國慶、江蘇省陶都中等專業學(xué)校副校長(cháng)劉炜傑、南京工業職業技術大學(xué)黨委書(shū)記吳學(xué)敏、濰坊科(kē)技學(xué)院副校長(cháng)李廣偉,與專家學(xué)者一起來讨論、勾勒符合我(wǒ)國經濟社會(huì)發展需要的(de)現代職業教育輪廓。

  職業教育不(bù)是地(dì)位低于普通教育的(de)低層次教育

  記者:2019年《國家職業教育改革實施方案》中首次提出,“職業教育與普通教育是兩種不(bù)同教育類型,具有同等重要地(dì)位”。4月12—13日,全國職業教育大會(huì)召開,習近(jìn)平總書(shū)記作出重要指示,要求進一步優化(huà)(huà)職業教育類型。怎麼理(lǐ)解優化(huà)(huà)職業教育類型?為(wèi)什麼要優化(huà)(huà)?

  王振洪:這(zhè)句話的(de)內(nèi)涵實質就是不(bù)能再把職業教育看作一種地(dì)位低于普通教育的(de)低層次教育,而是同等重要的(de)教育類型。但(dàn)是,要成為(wèi)一種真正的(de)教育類型,僅僅停留于文件(jiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不(bù)夠。當前,我(wǒ)國還沒有從法律層面明确職業教育的(de)類型地(dì)位,獨立形态的(de)職業教育體系尚未形成,職業教育的(de)上升通道(dào)不(bù)暢通,社會(huì)仍然對職業教育存在(zài)偏見,技術技能人才的(de)社會(huì)地(dì)位相對不(bù)高(gāo)。這(zhè)些問題說(shuō)明職業教育還沒有從根本上确立類型定位,社會(huì)也還沒有接受職業教育的(de)類型屬性,必須進一步鞏固職業教育類型定位。優化(huà)(huà)職業教育類型定位的(de)根本,在(zài)于真正确立起技能型人才的(de)類型屬性。

  徐國慶:優化(huà)(huà)不(bù)同于強化(huà)(huà)。強化(huà)(huà)的(de)主要含義是要求外部如何進一步接受職業教育的(de)類型屬性,而優化(huà)(huà)是如何通過對職業教育體系的(de)再設計(jì)自我(wǒ)實現類型屬性,優化(huà)(huà)更有行(xíng)動意義。

  劉炜傑:作為(wèi)教育類型,當前職業教育存在(zài)以下問題:一是內(nèi)在(zài)體系有待優化(huà)(huà)。中職、高(gāo)職、本科(kē)彼此之間的(de)銜接有待加強。二是培養模式有待深化(huà)(huà)。當前職業教育仍然是以學(xué)校教育為(wèi)主,企業參與不(bù)夠,産教融合缺乏深度。

  除此之外,優化(huà)(huà)職業教育類型還指向當前職業教育面臨的(de)兩個(gè)關鍵問題:一是優化(huà)(huà)人才培養目标。當前已經從工業化(huà)(huà)時代下的(de)流水(shuǐ)線生産轉向智能化(huà)(huà)時代下的(de)“生産島”等新(xīn)的(de)生産方式,一技之長(cháng)已不(bù)夠用(yòng)了,職業教育應當培養能解決複雜問題、未知問題的(de)技能人才。二是優化(huà)(huà)學(xué)習體驗。當前職業教育依然是标準化(huà)(huà)的(de)課程以及班級授課制下的(de)統一化(huà)(huà)教學(xué),但(dàn)是作為(wèi)兜底的(de)教育,職業教育的(de)受衆有著(zhe)極為(wèi)顯著的(de)差異性和差别化(huà)(huà)的(de)發展訴求,卻未能得以關照(zhào)。

  記者:職普融通,涉及到初中、高(gāo)中、中職、高(gāo)職和本科(kē)職業院校和普通本科(kē),如何理(lǐ)解職普融通,各領域該怎麼做(zuò)才能共同發力,實現融通?

  徐國慶:普職融通的(de)核心問題是如何讓普通教育學(xué)生接受一定的(de)職業教育,職業學(xué)校的(de)學(xué)生其實是已經在(zài)接受普通教育的(de),因為(wèi)職業院校都開設了公共基礎課。普職融通需要的(de)是動力機制,把職業教育中理(lǐ)論性、專業性比較強的(de)科(kē)目納入普通高(gāo)考選考科(kē)目,是普職融通的(de)有效機制。這(zhè)一措施還可以推動普通高(gāo)中教育改革。

  吳學(xué)敏:職普融通與德國的(de)“雙軌制”教育不(bù)同,職業教育與普通教育不(bù)是分割的(de),而是要通過制度紐帶形成互為(wèi)溝通的(de)有機整體。一方面,學(xué)生可以較為(wèi)自由地(dì)在(zài)不(bù)同軌道(dào)上進行(xíng)轉換。另一方面,職業教育和普通教育在(zài)教育資(zī)源的(de)共享上建立較為(wèi)完善的(de)機制。

  劉炜傑:各領域應當建立縱向、橫向的(de)接口,比如中職和普通高(gāo)中之間建立接口,畢業學(xué)業水(shuǐ)平相當的(de)公共課與教學(xué)共建,實現學(xué)分互認,滿足條件(jiàn)的(de)中職學(xué)生可以選擇普高(gāo)畢業證書(shū),參加普通高(gāo)考,完成中職專業課程學(xué)習并達到學(xué)業标準的(de)普高(gāo)學(xué)生可以選擇中職畢業證書(shū)和相應的(de)技能等級證書(shū)。

  李廣偉:我(wǒ)認為(wèi)應包括以下內(nèi)容:不(bù)同教育類型銜接融通,學(xué)分互認、相互銜接、相互轉學(xué)。不(bù)同層級教育內(nèi)容銜接更新(xīn),加強不(bù)同階層職業教育課程與教材一體化(huà)(huà)的(de)建設。不(bù)同人才标準銜接共通,學(xué)校人才培養标準、職業培訓标準、職業資(zī)格标準、行(xíng)業質量标準、企業用(yòng)人标準等各方面的(de)标準之間實現相互銜接、互通公用(yòng)。多種學(xué)習資(zī)曆證書(shū)互通銜接,就是實施“學(xué)曆證書(shū)+職業技能等級證書(shū)”的(de)制度,多種類型學(xué)習成果可認證、評估和轉換。

  高(gāo)水(shuǐ)平職業教育不(bù)能隻在(zài)“黑(hēi)闆上種田”

  記者:衆多職業院校都追求或者宣稱構建起高(gāo)水(shuǐ)平的(de)職業教育專業和專業群,但(dàn)無法回避的(de)尴尬是學(xué)生還是不(bù)願意上。真正的(de)高(gāo)水(shuǐ)平職業教育專業應該是什麼樣的(de)?與之相随的(de)職業教育育人方式應該怎麼改革?

  王振洪:高(gāo)水(shuǐ)平職業教育專業首先應當是當地(dì)離(lí)不(bù)開的(de)專業,能夠精準對接區(qū)域産業需求和人才需求,實現錯位發展和差異化(huà)(huà)發展,彰顯行(xíng)業領域獨具特色的(de)高(gāo)水(shuǐ)平。其次應當是業內(nèi)都認同的(de)專業,能夠通過培養不(bù)可替代的(de)人才吸引業內(nèi)高(gāo)端企業與之合作,在(zài)業內(nèi)擁有更多話語權和選擇權。最後還應當是國際可交流的(de)專業,專業要能夠形成自身(shēn)的(de)職業教育模式、方案和标準,并輸出國際品牌。高(gāo)水(shuǐ)平專業群是引領高(gāo)水(shuǐ)平專業建設的(de)關鍵。高(gāo)水(shuǐ)平職業教育專業群建設需要政府做(zuò)好(hǎo)(hǎo)制度設計(jì),學(xué)校提高(gāo)職業教育供給質量、增強核心競争力。

  “工學(xué)結合”是職業教育的(de)基本育人模式。在(zài)相當長(cháng)的(de)時期內(nèi),“以學(xué)科(kē)為(wèi)中心”“以知識為(wèi)本位”的(de)傳統學(xué)科(kē)教育一直主導著(zhe)我(wǒ)國職業教育的(de)發展,“在(zài)黑(hēi)闆上種田”。一定要給學(xué)生實際本領,要把學(xué)校建在(zài)開發區(qū)裡(lǐ),把專業建在(zài)産業鍊上,把工匠精神刻在(zài)學(xué)生心中,把創新(xīn)意識融入學(xué)生血液。要探索發展現代職業教育的(de)路(lù)子(zi),使學(xué)校像企業、教室像車間、課堂像工段、教師(shī)像師(shī)傅、學(xué)生像學(xué)徒、教案像圖紙(zhǐ)、作業像産品。

  劉炜傑:高(gāo)水(shuǐ)平職業教育專業應當具有兩個(gè)關鍵表現:一是服(fú)務(wù)經濟社會(huì)發展的(de)能力強、水(shuǐ)平高(gāo)。專業的(de)設置具有引領性,或是對接新(xīn)興産業的(de)發展,或能引領産業的(de)轉型升級。二是服(fú)務(wù)人的(de)全面發展的(de)能力強、水(shuǐ)平高(gāo)。能提供多元化(huà)(huà)的(de)發展路(lù)徑,能根據學(xué)生不(bù)同的(de)發展方向提供相應的(de)教學(xué)。現有職業教育育人方式,宏觀層面産教融合深度不(bù)足。中觀層面,複合型、創新(xīn)型技能人才培養的(de)有效路(lù)徑和關照(zhào)人的(de)差異化(huà)(huà)發展需求的(de)多元化(huà)(huà)發展通道(dào)尚未完全形成。微觀層面,學(xué)生被動接受的(de)學(xué)習方式并未得到根本性改變。改革應當從這(zhè)三個(gè)問題入手。

  構建現代職業教育體系需要更深入的(de)探索與實踐

  記者:增強職業教育的(de)适應性,主要是适應什麼?經濟社會(huì)發展需要什麼樣的(de)職業教育?

  徐國慶:增強适應性,主要指提升職業教育根據産業人才需要及時調整培養方案的(de)能力。涉及及時把握産業人才需求的(de)能力、及時更新(xīn)課程的(de)能力和教師(shī)靈活适應新(xīn)的(de)教學(xué)的(de)能力等方面。

  吳學(xué)敏:一是增強職業教育對經濟社會(huì)發展的(de)适應性,支撐産業發展。二是增強職業教育對人的(de)發展的(de)适應性,讓人民滿意。而開展本科(kē)職業教育無疑是增強适應性的(de)關鍵一招。

  王振洪:适應性是職業教育契合經濟社會(huì)發展的(de)關鍵所在(zài)。适應性是衡量職業教育發展質量的(de)重要指标,是職業教育能否赢得社會(huì)認可、産生社會(huì)吸引力和獲得行(xíng)業企業支持的(de)關鍵所在(zài)。适應産業升級和人民群衆高(gāo)水(shuǐ)平教育需求的(de)客觀要求之外,還要适應高(gāo)素質人才培養的(de)現實需求。目前,我(wǒ)國仍然處于社會(huì)主義初級階段,這(zhè)就要求職業教育通過高(gāo)素質技術技能人才培養解決經濟社會(huì)發展不(bù)平衡、不(bù)充分的(de)問題。

  記者:現代職業教育體系提了許多年,到底什麼樣的(de)體系才是适合我(wǒ)國國情和經濟社會(huì)需要的(de)現代職業教育體系?現有的(de)職業教育體系距離(lí)“現代”還有多遠(yuǎn)?

  徐國慶:現代職業教育體系應該包括學(xué)校體系、課程體系和制度體系。學(xué)校體系發展的(de)核心內(nèi)容是形成合理(lǐ)的(de)中高(gāo)本職業院校結構。課程體系的(de)核心內(nèi)容包括中高(gāo)本一體化(huà)(huà)的(de)專業目錄體系和專業教學(xué)标準體系。制度體系的(de)核心內(nèi)容是職業教育的(de)支撐制度,如國家資(zī)曆框架、職教高(gāo)考制度、校企合作機制、教師(shī)培養體系等。在(zài)現代職業教育體系建設中,目前較為(wèi)完善的(de)是學(xué)校體系,課程體系有了較好(hǎo)(hǎo)基礎,但(dàn)還需要進一步提升質量水(shuǐ)平。制度體系則還處于初建階段。

  劉炜傑:從經濟社會(huì)發展的(de)角度來看,現代職教體系能覆蓋經濟社會(huì)發展所需要的(de)不(bù)同層次、類型的(de)技術技能人才培養,能為(wèi)經濟社會(huì)發展提供全方位的(de)人力資(zī)源支持,而且能夠随著(zhe)新(xīn)理(lǐ)念、新(xīn)技術和新(xīn)模式的(de)應用(yòng)而不(bù)斷建構新(xīn)的(de)目标體系、課程體系和教學(xué)體系。

  從人的(de)全面發展的(de)角度來看,現代職教體系能夠面向不(bù)同的(de)學(xué)生以及更大範圍的(de)學(xué)習者,提供與其學(xué)習訴求相适應的(de)發展路(lù)徑,以及與之相匹配的(de)課程、教學(xué)及其資(zī)源。而且可以根據其需要進行(xíng)即時性與泛在(zài)化(huà)(huà)相結合、碎片化(huà)(huà)(針對某一問題)和長(cháng)效化(huà)(huà)(獲得學(xué)分及證書(shū))相結合的(de)學(xué)習支持。

  從職業教育本身(shēn)而言,現代職教體系中的(de)中職教育、高(gāo)職教育和本科(kē)教育既有區(qū)分度,更有銜接性。我(wǒ)們需要更深入的(de)探索與實踐,才能構建現代職教體系。(本報(bào)記者 李玉蘭)

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