近(jìn)日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議(yì)表決通過了新(xīn)修訂的(de)職業教育法，将于今年5月1日起施行(xíng)。這(zhè)是該法自1996年頒布施行(xíng)以來的(de)首次大修。

　　我(wǒ)國目前共有職業學(xué)校1.13萬所，在(zài)校生超過3000萬人。随著(zhe)我(wǒ)國産業升級和經濟結構調整不(bù)斷加快，各行(xíng)各業對技術技能人才的(de)需求越來越緊迫，職業教育重要地(dì)位和作用(yòng)越來越凸顯。

　　新(xīn)修訂的(de)職業教育法将帶來怎樣的(de)改變？全國人大常委會(huì)法工委行(xíng)政法室副主任宋芳表示，新(xīn)修訂的(de)職業教育法将職業教育改革發展的(de)政策舉措和實踐成果轉化(huà)(huà)為(wèi)法律規範，為(wèi)培養更多高(gāo)素質勞動者和技術技能人才、打造現代職業教育體系夯實法治基礎。

　　不(bù)得設置就業“門(mén)檻”

　　近(jìn)年來，仍有人對職業教育持有偏見，覺得職業教育“矮人半截”。

　　為(wèi)著(zhe)力提升職業教育的(de)社會(huì)認可度，職業教育法在(zài)修訂過程中作出了一些針對性規定，明确職業學(xué)校學(xué)生在(zài)升學(xué)、就業、職業發展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會(huì)。“營造職業教育發展的(de)良好(hǎo)(hǎo)社會(huì)氛圍，真正讓職業教育‘香起來’‘熱起來’。”宋芳表示。

　　新(xīn)修訂的(de)職業教育法規定，高(gāo)等職業學(xué)校和實施職業教育的(de)普通高(gāo)等學(xué)校應當在(zài)招生計(jì)劃中确定相應比例或者采取單獨考試辦法，專門(mén)招收職業學(xué)校畢業生。明确各級人民政府應當創造公平就業環境；用(yòng)人單位不(bù)得設置妨礙職業學(xué)校畢業生平等就業、公平競争的(de)報(bào)考、錄用(yòng)、聘用(yòng)條件(jiàn)；機關、事業單位、國有企業在(zài)招錄、招聘技術技能崗位人員時，應當明确技術技能要求，将技術技能水(shuǐ)平作為(wèi)錄用(yòng)、聘用(yòng)的(de)重要條件(jiàn)；事業單位公開招聘中有職業技能等級要求的(de)崗位，可以适當降低學(xué)曆要求。

　　在(zài)立法目的(de)中，增加促進就業創業、建設“技能型社會(huì)”的(de)規定，明确職業教育“為(wèi)全面建設社會(huì)主義現代化(huà)(huà)國家提供有力人才和技能支撐”，并規定國家采取措施，提高(gāo)技術技能人才的(de)社會(huì)地(dì)位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的(de)時代風尚；國家對在(zài)職業教育工作中做(zuò)出顯著成績的(de)單位和個(gè)人按照(zhào)有關規定給予表彰、獎勵；每年5月的(de)第二周為(wèi)職業教育活動周。

　　打通“斷頭路(lù)” 構建“立交橋”

　　新(xīn)修訂的(de)職業教育法明确，職業教育是與普通教育具有同等重要地(dì)位的(de)教育類型。那麼，為(wèi)推動職業教育與普通教育融通、不(bù)同層次職業教育貫通，如何打通“斷頭路(lù)”、構建“立交橋”？

　　宋芳介紹，修改後的(de)職業教育法明确職業學(xué)校教育和職業培訓并重，職業教育與普通教育相互融通，不(bù)同層次職業教育有效貫通，服(fú)務(wù)全民終身(shēn)學(xué)習的(de)現代職業教育體系；高(gāo)等職業學(xué)校教育由專科(kē)、本科(kē)及以上教育層次的(de)高(gāo)等職業學(xué)校和普通高(gāo)等學(xué)校實施；國家建立健全各級各類學(xué)校教育與職業培訓學(xué)分、資(zī)曆以及其他(tā)學(xué)習成果的(de)認證、積累和轉換機制。

　　此外，該法還規定，中等職業學(xué)校可以按照(zhào)國家有關規定，在(zài)有關專業實行(xíng)與高(gāo)等職業學(xué)校教育的(de)貫通招生和培養。接受職業培訓取得的(de)職業技能等級證書(shū)、培訓證書(shū)等學(xué)習成果，經職業學(xué)校認定，可以轉化(huà)(huà)為(wèi)相應的(de)學(xué)曆教育學(xué)分；達到相應職業學(xué)校學(xué)業要求的(de)，可以取得相應的(de)學(xué)業證書(shū)；接受高(gāo)等職業學(xué)校教育，學(xué)業水(shuǐ)平達到國家規定的(de)學(xué)位标準的(de)，可以依法申請(qǐng)相應學(xué)位等。

　　全國人大常委會(huì)委員孫其信在(zài)分組審議(yì)中表示，在(zài)當前中國的(de)國情下，職業教育、普通教育的(de)融通，為(wèi)不(bù)同追求的(de)職業教育學(xué)生的(de)發展多元化(huà)(huà)，提供了非常好(hǎo)(hǎo)的(de)保障。

　　深化(huà)(huà)産教融合、校企合作

　　職業教育離(lí)不(bù)開産教融合、校企合作。在(zài)深化(huà)(huà)産教融合、校企合作方面，修改後的(de)職業教育法完善了産教融合的(de)制度支撐。

　　據宋芳介紹，修改後的(de)職業教育法在(zài)總則中強調職業教育實行(xíng)“校企合作”，并進一步明确，國家發揮企業的(de)重要辦學(xué)主體作用(yòng)，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉辦高(gāo)質量職業教育。同時明确，對深度參與産教融合、校企合作，在(zài)提升技術技能人才培養質量、促進就業中發揮重要主體作用(yòng)的(de)企業，按照(zhào)規定給予獎勵；對符合條件(jiàn)認定為(wèi)産教融合型企業的(de)，按照(zhào)規定給予金融、财政、土(tǔ)地(dì)等支持，落實教育費附加、地(dì)方教育附加減免及其他(tā)稅費優惠。

　　此外，為(wèi)了深化(huà)(huà)産教融合、校企合作，法律還規定，地(dì)方各級人民政府采取購買服(fú)務(wù)，向學(xué)生提供助學(xué)貸款、獎助學(xué)金等措施，對企業和其他(tā)社會(huì)力量依法舉辦的(de)職業學(xué)校和職業培訓機構予以扶持。

　　修改後的(de)法律還引導企業按照(zhào)崗位總量的(de)一定比例設立學(xué)徒崗位，同時明确企業與職業學(xué)校聯合招收學(xué)生，以工學(xué)結合的(de)方式進行(xíng)學(xué)徒培養的(de)，應當簽訂學(xué)徒培養協議(yì)；有關企業可以按照(zhào)規定享受補貼等。

　　本報(bào)記者 張偉傑

　　《工人日報(bào)》(2022年04月24日 01版)