來華留學(xué)是中國改革開放事業的(de)重要組成部分，是國家公共外交和人文交流的(de)重要內(nèi)容。當前，中國成為(wèi)亞洲最大留學(xué)目的(de)國，來華留學(xué)生規模趨于穩定，層次顯著提升，學(xué)科(kē)分布趨于合理(lǐ)，服(fú)務(wù)國家重大戰略和教育改革發展的(de)作用(yòng)日益凸顯。同時，來華留學(xué)規範管理(lǐ)、內(nèi)涵發展，逐漸建立“留學(xué)中國”品牌。

　　■規模趨于穩定，層次顯著提升，學(xué)科(kē)分布趨于合理(lǐ)

　　記者從教育部獲悉：2018年，共有來自196個(gè)國家和地(dì)區(qū)的(de)49.22萬名留學(xué)生，在(zài)全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市(shì))的(de)1004所高(gāo)等院校、科(kē)研院所和其他(tā)教育機構學(xué)習、研修、培訓，中國繼續保持亞洲最大留學(xué)目的(de)國地(dì)位。越來越多的(de)留學(xué)生來華攻讀學(xué)曆課程，學(xué)曆生和研究生占比實現雙增長(cháng)。學(xué)曆生總數(shù)25.81萬人，占來華留學(xué)生總數(shù)52.44%，同比增長(cháng)6.86%;研究生人數(shù)達8.5萬人，比2017年增長(cháng)12.28%。同時，留學(xué)生的(de)專業結構不(bù)斷優化(huà)(huà)。學(xué)習工科(kē)、管理(lǐ)、理(lǐ)科(kē)、藝術、農學(xué)的(de)學(xué)生數(shù)量增長(cháng)明顯，同比增幅超過20%，顯示出我(wǒ)國自然學(xué)科(kē)專業教育越來越具有吸引力。

　　教育部相關負責人介紹，中國政府獎學(xué)金杠杆作用(yòng)持續顯現。2018年共有來自182個(gè)國家的(de)6.3萬名中國政府獎學(xué)金生在(zài)華學(xué)習。其中學(xué)曆生共計(jì)5.66萬人，占比89.86%;研究生共計(jì)4.4萬人，占總數(shù)的(de)69.75%。中國政府獎學(xué)金對高(gāo)層次人才的(de)吸引力不(bù)斷提升，引領來華留學(xué)向高(gāo)層次、高(gāo)質量發展。

　　■服(fú)務(wù)國家重大戰略和教育改革發展的(de)作用(yòng)日益凸顯

　　“積極落實領導人重要外交承諾，設立中非、中蒙、中坦、中埃和中印尼等專項獎學(xué)金;配合高(gāo)級别人文交流機制，設立中美、中歐、中俄人文交流獎學(xué)金。”教育部相關負責人介紹，來華留學(xué)在(zài)服(fú)務(wù)國家重大戰略和教育改革發展中的(de)作用(yòng)日益凸顯。在(zài)服(fú)務(wù)國家“一帶一路(lù)”建設中，來華留學(xué)承擔責任使命，通過部委合作、省部合作、高(gāo)校合作，在(zài)能源、交通、通信、金融、海洋等重大領域培養儲備沿線國家人才，為(wèi)“五通三同”、助力中國行(xíng)業企業“走出去”提供了有力人才支撐。

　　2018年，“一帶一路(lù)”沿線60多個(gè)國家來華留學(xué)生人數(shù)共計(jì)26.06萬人，占總人數(shù)的(de)52.95%。在(zài)服(fú)務(wù)教育改革發展中，來華留學(xué)助推“雙一流”大學(xué)建設和教育國際化(huà)(huà)，支持高(gāo)校将留學(xué)生培養與學(xué)校重點學(xué)科(kē)建設相結合，培養高(gāo)層次、高(gāo)質量的(de)國際知華友華人才，助推高(gāo)校國際化(huà)(huà)教學(xué)和科(kē)研的(de)發展，為(wèi)提升中國教育的(de)國際影響力和競争力作出了積極貢獻。

　　■規範管理(lǐ)，內(nèi)涵發展，打造“留學(xué)中國”品牌

　　規範管理(lǐ)，構建完整的(de)來華留學(xué)政策鍊條，對于提升來華留學(xué)吸引力至關重要。當前，我(wǒ)國已經建立起較為(wèi)完善的(de)來華留學(xué)招生、教學(xué)、管理(lǐ)、服(fú)務(wù)和就業的(de)法規政策體系，形成了較為(wèi)完善的(de)政策鍊條。出台學(xué)校招收和培養國際學(xué)生管理(lǐ)規定，明确國際學(xué)生的(de)招收和培養條件(jiàn)，也明确了學(xué)校和各部門(mén)的(de)管理(lǐ)責任，為(wèi)進一步規範管理(lǐ)提供了法規依據。教育部聯合外交部、人力資(zī)源和社會(huì)保障部于2017年初出台了《關于允許優秀外籍高(gāo)校畢業生在(zài)華就業有關事項的(de)通知》，逐步打通實習就業渠道(dào)，提升來華留學(xué)吸引力。

　　同時，積極推動來華留學(xué)教育質量規範建設，出台了《來華留學(xué)生高(gāo)等教育質量規範(試行(xíng))》，同時鼓勵第三方行(xíng)業組織制訂行(xíng)業協會(huì)認證标準并開展試點認證工作，建立完善激勵、認證、評估、督查等質量保障機制，促進“管辦評”分離(lí)，逐步完善來華留學(xué)質量保障體系建設。堅持中國政府獎學(xué)金預科(kē)教育考核制度，不(bù)斷完善預科(kē)教育;建設了52個(gè)來華留學(xué)示範基地(dì)，評選了300門(mén)英語授課品牌課程;堅持推進管理(lǐ)隊伍建設，培訓了來華留學(xué)生管理(lǐ)幹部3000多人，設立了英語授課師(shī)資(zī)培訓中心，培訓了近(jìn)千名英文授課教師(shī)，為(wèi)來華留學(xué)教育質量建設提供內(nèi)生動力。

　　教育部相關負責人介紹：以打造品牌活動為(wèi)依托，增強在(zài)華留學(xué)生對中國社會(huì)的(de)融入感，先後開展了多項文化(huà)(huà)體驗和征文比賽等品牌活動，吸引了許多留學(xué)生積極參與，引導廣大留學(xué)生走進礦山油田、農村社區(qū)，取得積極社會(huì)反響，極大增進了在(zài)華留學(xué)生對中國的(de)認知，加深了對中國的(de)理(lǐ)解。

　　《 人民日報(bào) 》( 2019年06月04日 02 版)