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改善幼兒教育狀況 德國積極促進兒童日托機構“擴容”

  德國聯邦家庭、老年人、婦女(nǚ)和青年事務(wù)部日前宣布,為(wèi)全面實施2019年8月1日生效的(de)《兒童日托優化(huà)(huà)法》,德國聯邦政府将在(zài)2022年前投資(zī)55億歐元(1歐元約合7.69元人民币),用(yòng)于支持16個(gè)州的(de)兒童日托機構發展,并降低日托費用(yòng)。

  這(zhè)筆預算旨在(zài)改善德國幼兒教育狀況,将用(yòng)于加強日托機構的(de)接納能力和幼教人員的(de)繼續教育,為(wèi)德語水(shuǐ)平有限的(de)兒童提供語言支持,以及延長(cháng)日托時間等。具體實施計(jì)劃将由各州結合自身(shēn)情況制定。據悉,這(zhè)筆預算的(de)2/3将用(yòng)于改善兒童日托服(fú)務(wù)質量,包括培訓專業幼教人員,改善幼教待遇等;其餘部分将用(yòng)于降低日托費用(yòng),為(wèi)家長(cháng)減負。

  近(jìn)年來,在(zài)移民潮影響下,德國新(xīn)生兒數(shù)量增多,對兒童日托機構的(de)需求也在(zài)逐年上漲。萊比錫大學(xué)兒童早教專家蘇珊娜·費爾尼科(kē)表示,德國兒童日托機構的(de)容納量遠(yuǎn)不(bù)能滿足需求,缺口高(gāo)達30萬個(gè)席位。此外,90%的(de)機構抱怨人員長(cháng)期短缺,主要原因是薪資(zī)沒有吸引力,專業人員逐年減少,極大限制了日托機構“擴容”。根據貝塔斯曼基金會(huì)的(de)調查,托兒所育兒員平均每人要照(zhào)看4個(gè)孩子(zi),幼兒園幼師(shī)平均每人要照(zhào)看9名兒童。

  位于萊比錫的(de)蒂莉托兒所一度成為(wèi)當地(dì)媒體關注的(de)“幼兒入托難”的(de)一個(gè)縮影。兩年前,這(zhè)座新(xīn)建的(de)托兒所首次開放名額申請(qǐng)。450名家長(cháng)蜂擁而至,争搶165個(gè)入托名額。他(tā)們在(zài)托兒所外的(de)街道(dào)上排起長(cháng)龍,一度造成交通擁堵。當地(dì)警察不(bù)得不(bù)出警維持秩序。由于一位難求,院方代表表示,他(tā)們會(huì)對家長(cháng)進行(xíng)面試,選出與托兒所教育理(lǐ)念一緻的(de)家庭招生。

  收費差異大也是制約德國日托機構均衡發展的(de)問題之一。即便是公立日托機構,其價格也因所在(zài)聯邦州、城市(shì)的(de)不(bù)同而存在(zài)差異,這(zhè)主要與地(dì)方政府的(de)資(zī)金投入和地(dì)方經濟狀況相關。數(shù)據顯示,德國北(běi)部城市(shì)基爾的(de)公立托兒所費用(yòng)全國最高(gāo),學(xué)雜費總額約為(wèi)每月600多歐元;而在(zài)漢堡市(shì),公立日托機構每天提供5個(gè)小時的(de)免費照(zhào)看服(fú)務(wù),即便自費追加到每天看管8小時,家長(cháng)每月也隻需支付約200歐元的(de)費用(yòng)。

  家住慕尼黑(hēi)的(de)尤莉亞·西蒙告訴本報(bào)記者,自從2018年産子(zi)後,她一直關注托兒所的(de)情況。她在(zài)慕尼黑(hēi)相中的(de)托兒所每月需要繳納550歐元的(de)費用(yòng)。自2018年8月1日起,柏林(lín)的(de)公立日托機構全面免費。當時尤莉亞丈夫所在(zài)的(de)公司(sī)恰好(hǎo)(hǎo)在(zài)柏林(lín)有一個(gè)空缺崗位。由于丈夫不(bù)願放棄慕尼黑(hēi)的(de)職位,雙方因此争執不(bù)下。“所幸去年9月1日起,慕尼黑(hēi)市(shì)內(nèi)的(de)公立日托機構也全面免費了。我(wǒ)們的(de)‘家庭危機’就此結束。”尤莉亞說(shuō)。

  去年8月1日正式生效的(de)《兒童日托優化(huà)(huà)法》,旨在(zài)從根本上解決日托機構面臨的(de)教師(shī)短缺、兒童入園難、收費差異大等一系列問題。德國聯邦家庭、老年人、婦女(nǚ)和青年事務(wù)部部長(cháng)弗朗齊絲卡·吉費表示:“我(wǒ)們的(de)目标是給兒童提供最好(hǎo)(hǎo)的(de)教育,更好(hǎo)(hǎo)地(dì)促進機會(huì)公平,幫助人們在(zài)家庭和工作間實現更好(hǎo)(hǎo)的(de)平衡。”

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