如果不(bù)是天津大學(xué)2016年下發的(de)《天津大學(xué)關于進一步加強實驗技術隊伍建設的(de)實施意見》，隻有副高(gāo)級職稱的(de)實驗技術人才朱老師(shī)恐怕很難被聘為(wèi)學(xué)科(kē)交叉公共技術服(fú)務(wù)平台核磁中心主任。

　　新(xīn)政策出台後，朱老師(shī)憑借長(cháng)期從事核磁專業研究，對核磁設備硬件(jiàn)、軟件(jiàn)、測試技術的(de)更新(xīn)及發展等方面的(de)豐富經驗和獨到見解，被中心通過“高(gāo)崗低聘”的(de)政策成功聘為(wèi)主任，還獲得了高(gāo)薪酬待遇。

　　近(jìn)日，人力資(zī)源社會(huì)保障部、教育部印發《關于深化(huà)(huà)實驗技術人才職稱制度改革的(de)指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，強調要遵循實驗技術發展和人才成長(cháng)規律，建立符合實驗技術人才職業特點的(de)職稱制度，充分調動廣大實驗技術人才的(de)積極性、主動性和創造性，為(wèi)全面推動科(kē)研實踐發展提供制度保障和人才支持。

　　高(gāo)校人才隊伍的(de)重要組成部分

　　“此次《指導意見》明确了，實驗技術人才隊伍是學(xué)校和科(kē)研機構人才隊伍的(de)重要組成部分，是推動教學(xué)和科(kē)學(xué)技術研究工作，加強科(kē)技實踐與創新(xīn)的(de)重要力量。”天津大學(xué)資(zī)産與實驗室管理(lǐ)處技術安全科(kē)科(kē)長(cháng)張磊說(shuō)。

　　建設高(gāo)水(shuǐ)平一流的(de)實驗室，不(bù)僅要有高(gāo)精尖的(de)儀器(qì)設備和具備創新(xīn)精神的(de)科(kē)研人員，還必須有一支結構合理(lǐ)、業務(wù)熟練、技術精湛、團結協作的(de)實驗技術人才隊伍作為(wèi)支撐。這(zhè)是完成實驗教學(xué)任務(wù)、保障高(gāo)校實驗室建設工作、滿足人才培養需求的(de)關鍵。

　　“但(dàn)在(zài)高(gāo)校中，對于實驗技術人才的(de)界定一直是一個(gè)難題。”張磊說(shuō)。

　　“對于實驗技術人才的(de)界定範圍，不(bù)同的(de)高(gāo)校根據自身(shēn)的(de)實際情況會(huì)有所不(bù)同。但(dàn)是要推動實驗技術人才改革，就繞不(bù)過範圍界定這(zhè)個(gè)前提。”他(tā)表示，在(zài)很多高(gāo)校中，對于實驗技術人才的(de)界定一般是比較籠統的(de)，比如把教輔、管理(lǐ)服(fú)務(wù)的(de)人員統一稱為(wèi)專業技術人員。在(zài)專業技術人員中，又(yòu)會(huì)分實驗技術人員和高(gāo)等教育管理(lǐ)人員等。

　　此外，由于曆史和觀念上的(de)原因，實驗技術隊伍建設還存在(zài)其他(tā)難題。

　　首先，實驗技術隊伍長(cháng)期處于教學(xué)科(kē)研的(de)附屬地(dì)位，在(zài)培訓、進修、評優、評職和晉升等方面處于弱勢，待遇差、地(dì)位低。“很多從事實驗教學(xué)及在(zài)公共技術服(fú)務(wù)平台的(de)高(gāo)學(xué)曆高(gāo)技能人員不(bù)斷轉向教學(xué)科(kē)研崗位或出國深造，這(zhè)就造成實驗技術隊伍整體水(shuǐ)平難以提高(gāo)，跟不(bù)上現代教學(xué)科(kē)研水(shuǐ)平的(de)發展需求。”張磊說(shuō)。

　　其次，實驗技術隊伍管理(lǐ)體制不(bù)順暢，政出多門(mén)、多頭管理(lǐ)，造成隊伍規劃不(bù)合理(lǐ)，在(zài)協調和實施上困難重重。

　　再次，實驗技術隊伍管理(lǐ)機制不(bù)健全，缺乏促進實驗隊伍建設的(de)激勵機制，實驗室對青年教師(shī)及高(gāo)層次人才的(de)吸引力度不(bù)夠;同時，缺乏完善的(de)評價考核機制，主要以論文、項目等數(shù)據考核實驗人員，偏離(lí)實驗室工作實際，導緻其在(zài)考核過程中很難獲得較高(gāo)評價，在(zài)職稱晉升中受到許多限制。

　　解決并處理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)實驗技術隊伍建設中的(de)現實問題，最大限度地(dì)激發實驗技術人員的(de)工作熱忱，是未來實驗技術隊伍建設的(de)關鍵。

　　實驗技術人才評價注重能力和創新(xīn)性

　　此次《指導意見》把實驗技術人才職稱設為(wèi)初級、中級、高(gāo)級，初級分設員級和助理(lǐ)級，高(gāo)級分設副高(gāo)級和正高(gāo)級，并且明确了各級别實驗技術人才職稱評價基本标準。隻要具備了相應的(de)條件(jiàn)，實驗技術人才就可以申報(bào)各層級職稱。

　　“在(zài)以前高(gāo)校的(de)職稱評價體系中，像公共技術服(fú)務(wù)類以及實驗室建設與管理(lǐ)類這(zhè)兩類實驗技術人才幾乎沒有晉升正高(gāo)級職稱的(de)通道(dào)。”張磊介紹，原有的(de)評價體系當中對這(zhè)兩類人員的(de)正高(gāo)級職稱的(de)評價體系非常不(bù)完善，甚至可以說(shuō)是一片空白。有的(de)科(kē)研類的(de)實驗技術人才為(wèi)了獲得正高(gāo)級職稱，就隻能參與相關的(de)科(kē)研項目。

　　天津大學(xué)也在(zài)實驗技術人才職稱劃分方面做(zuò)了大膽探索，“學(xué)校通過規範崗位設置、明确崗位職責、改革評價體系等，把實驗技術人才清晰明确地(dì)分為(wèi)3類：實驗教學(xué)類、公共技術服(fú)務(wù)類以及實驗室建設與管理(lǐ)類。”張磊介紹，學(xué)校還重新(xīn)修訂《實驗技術系列專業技術職務(wù)任職資(zī)格評價體系》，進一步明确不(bù)同類型人員的(de)晉升申請(qǐng)條件(jiàn)。

　　為(wèi)了體現實驗技術人才職稱在(zài)整個(gè)高(gāo)校職稱體系中的(de)特殊性，此次《指導意見》對實驗技術人才評價體系也做(zuò)了明确的(de)規定。突出評價實驗能力和工作業績，注重實驗教學(xué)效果、實驗技術成果，注重實驗創新(xīn)意識和方法，注重一線實踐工作經曆，突出實驗技術人才在(zài)實驗教學(xué)、指導學(xué)生科(kē)技創新(xīn)、實驗管理(lǐ)、實驗創新(xīn)、實驗設備研制改造、技術開發、平台建設、解決問題、成果轉化(huà)(huà)、技術推廣、标準制定、決策咨詢、公共服(fú)務(wù)等方面的(de)實績和貢獻。

　　對此，張磊表示，對于實驗技術人才來說(shuō)，最重要的(de)就是考察其實驗教學(xué)能力、實驗技術能力和實驗創新(xīn)能力等。以前的(de)人才評價體系更多的(de)是強調論文、項目，像公共技術服(fú)務(wù)類以及實驗室建設與管理(lǐ)類，可能就沒有這(zhè)麼多科(kē)研項目，現在(zài)可以通過解決實驗室重大技術難題，或者儀器(qì)設備管理(lǐ)利用(yòng)與功能開發等，獲得晉升的(de)資(zī)格。張磊指出：“新(xīn)的(de)評價體系就是要求實驗技術人才做(zuò)好(hǎo)(hǎo)本職工作，在(zài)本職工作中所進行(xíng)的(de)創新(xīn)和成果，未來都将成為(wèi)崗位聘任、發展晉升、薪酬分配、流轉退出的(de)重要依據。”

　　為(wèi)實驗技術人才發展劃出清晰軌道(dào)

　　随著(zhe)我(wǒ)國科(kē)研水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)，對于大型實驗儀器(qì)設備的(de)要求也越來越高(gāo)，很多高(gāo)精尖的(de)實驗儀器(qì)設備操作起來非常難，這(zhè)就需要引進不(bù)僅能操作這(zhè)些實驗設備，而且能專心從事實驗研究，為(wèi)教學(xué)和科(kē)研提供強有力支撐的(de)高(gāo)水(shuǐ)平實驗人才。

　　張磊表示，許多實驗成果往往需要多年沉澱，特别是“0到1”的(de)創新(xīn)，更是需要科(kē)研人員甘心坐(zuò)“冷闆凳”來進行(xíng)研究。新(xīn)的(de)職稱制度可以解除實驗技術人才的(de)後顧之憂，讓其在(zài)職業前景、待遇等方面得到保障。

　　“此外，新(xīn)的(de)職稱制度通過明确評價體系，清晰地(dì)為(wèi)實驗技術人員劃出了不(bù)同軌道(dào)，隻要沿著(zhe)自己的(de)軌道(dào)體系走，就有可能到達職業的(de)金字塔尖，獲得正高(gāo)級别的(de)職稱。”張磊認為(wèi)，這(zhè)就像是給實驗技術人才吃了一顆定心丸，讓他(tā)們可以心無旁骛地(dì)投入到本職工作中，為(wèi)教學(xué)科(kē)研工作提供有力的(de)支撐。

　　“此次國家出台了《指導意見》，為(wèi)實驗技術人才隊伍建設指明了方向。下一步，各個(gè)高(gāo)校就要根據自己的(de)情況，制定具體細則并加以實施。”張磊表示。

　　目前越來越多的(de)高(gāo)校在(zài)實驗技術隊伍管理(lǐ)模式的(de)改革和創新(xīn)方面進行(xíng)了探索，在(zài)崗位設置、編制管理(lǐ)、晉升體系、評價體系等方面采取了不(bù)同的(de)措施。如浙江大學(xué)改革職稱評定辦法，提高(gāo)人員晉升空間;上海大學(xué)創新(xīn)崗位設置，設置“技術總監”“技術主管”系列實驗崗位;中山大學(xué)推行(xíng)實驗室關鍵技術崗位;上海交通大學(xué)創新(xīn)激勵機制，開展實驗室先進評比等。

　　本報(bào)記者 陳 曦