31歲擁有碩士研究生學(xué)曆的(de)中專教師(shī)拜28歲的(de)中專技工為(wèi)師(shī)——近(jìn)來媒體報(bào)道(dào)的(de)這(zhè)個(gè)“倒挂”引人關注。不(bù)過，報(bào)道(dào)中的(de)這(zhè)位師(shī)傅也不(bù)簡單，年齡雖小但(dàn)已是車工高(gāo)級技師(shī)。

這(zhè)種“倒挂”雖然具有一定的(de)沖擊力，不(bù)過倒是符合理(lǐ)論和現實邏輯。一般認為(wèi)，人力資(zī)本主要由受教育水(shuǐ)平、技能、健康以及非認知能力等構成。其中，學(xué)曆在(zài)勞動力市(shì)場中更多發揮的(de)是信号功能，技能才是決定勞動力市(shì)場競争力的(de)核心因素。高(gāo)學(xué)曆的(de)人通常擁有較高(gāo)的(de)認知能力，但(dàn)并不(bù)必然具有更強的(de)技能，尤其對于一些需要通過“幹中學(xué)”積累的(de)專業性技能，相對較為(wèi)欠缺。文章開頭提到的(de)“倒挂”正是人力資(zī)本發揮作用(yòng)的(de)表現。

“倒挂”現象也折射了經濟發展的(de)現實變化(huà)(huà)。當前，新(xīn)一輪科(kē)技革命和産業變革深入推進，對技能提出更強烈需求，加速了勞動力市(shì)場供求結構變化(huà)(huà)，技能型人才需求旺盛、缺口較大。人社部監測數(shù)據顯示，我(wǒ)國技能勞動者求人倍率（即工作崗位數(shù)與求職人數(shù)之比）長(cháng)期保持在(zài)2以上，大學(xué)生就業難與技術工人招工難并存現象也是勞動力市(shì)場對技能需求的(de)直觀反映。而高(gāo)等教育中，教育與技能不(bù)匹配、專業知識與崗位需求不(bù)匹配的(de)問題長(cháng)期得不(bù)到解決，在(zài)一定程度上加劇了我(wǒ)國目前的(de)就業結構性矛盾。

從另一個(gè)角度看，這(zhè)種“倒挂”現象仍被作為(wèi)特案關注，背後反映出，職業教育與普通教育地(dì)位同等這(zhè)一點仍未獲得預期的(de)社會(huì)認可度。而這(zhè)，又(yòu)與當前的(de)職業教育體系不(bù)完全适配經濟發展需求有關。

職業教育的(de)認可度取決于三個(gè)方面，即生源供給、教育供給及市(shì)場需求。市(shì)場需求方面向來旺盛，技能型人才長(cháng)期處于短缺狀态。教育供給方面，近(jìn)些年相關改革持續深入推進，政府投入不(bù)斷加大，官方數(shù)據顯示，全國中等職業學(xué)校的(de)生均經費在(zài)2020年已與普通高(gāo)中拉平。而關鍵制約因素就是生源供給。中專、中職生源選拔模式由過去“拔尖”模式轉為(wèi)目前的(de)近(jìn)似“末位淘汰”，很大程度上決定了今天職業教育所處的(de)困境。

從根本上扭轉職業教育困境，需要整體上提高(gāo)職業教育回報(bào)率，這(zhè)也是當前職業教育面臨的(de)現實挑戰。中國社科(kē)院人口與勞動經濟研究所調查研究表明，相對于初中及以下教育水(shuǐ)平，中職教育的(de)工資(zī)溢價從2000年前後的(de)35%下降到“十三五”時期的(de)20%，相對于普通高(gāo)中教育的(de)工資(zī)溢價也從2000年前後的(de)10%下降到目前幾乎完全消失。從代際對比來看，20世紀80年代之前出生群體的(de)中職教育回報(bào)率明顯更高(gāo)，且随工齡增長(cháng)而逐步提高(gāo)。在(zài)此之後出生群體的(de)中職教育回報(bào)率則轉低，人力資(zī)本折舊很快。要遏制職業教育回報(bào)率下降态勢，推動實現職業教育持續健康發展就是必然要求。

5月1日起開始實施的(de)新(xīn)職業教育法對職業教育做(zuò)出了全新(xīn)的(de)頂層設計(jì)，明确強調職業教育是與普通教育具有同等重要地(dì)位的(de)教育類型，努力消除對職業教育屬于“層次教育”的(de)錯誤認識，著(zhe)力提升職業教育認可度。當前，我(wǒ)國職業教育改革在(zài)普職銜接、産教融合、财政保障等方面已取得積極進展，未來有必要面向更長(cháng)遠(yuǎn)的(de)國家戰略，做(zuò)好(hǎo)(hǎo)前瞻性的(de)政策儲備。

一是推動中職與普通高(gāo)中協調發展，基礎課程體系實現統一，學(xué)校在(zài)職業和技能課程方面趨向個(gè)性化(huà)(huà)、多樣化(huà)(huà)，家庭和學(xué)生可根據興趣自主選擇，順應全面普及高(gāo)中階段教育的(de)發展趨勢，為(wèi)提升全民人口素質奠定關鍵基礎。

二是高(gāo)等職業教育作為(wèi)職業教育體系的(de)主體，高(gāo)職院校與普通高(gāo)校之間實現融會(huì)貫通，學(xué)生可申請(qǐng)轉換，順應高(gāo)等教育普及化(huà)(huà)的(de)發展趨勢，為(wèi)打造高(gāo)素質技能人才隊伍提供關鍵支撐。

三是讓市(shì)場主體在(zài)職業教育體系中發揮基礎性作用(yòng)，尤其發揮創新(xīn)型企業在(zài)師(shī)資(zī)隊伍、課程設計(jì)、實訓基地(dì)建設等方面的(de)主導作用(yòng)，同時政府相關部門(mén)做(zuò)好(hǎo)(hǎo)監督管理(lǐ)。

此外，還可發揮職業教育在(zài)終身(shēn)學(xué)習體系建設中的(de)依托作用(yòng)，或可探讨高(gāo)職院校率先向社會(huì)開放，鼓勵有技能提升需求的(de)各行(xíng)各業人員重返校園。由此，“中專生給碩士當師(shī)傅”的(de)新(xīn)聞或可不(bù)會(huì)再引發“圍觀”。

（作者：程傑，系中國社會(huì)科(kē)學(xué)院習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國社會(huì)科(kē)學(xué)院人口與勞動經濟研究所副研究員）